Hồ sơ đề xuất cấp giấy phép môi trường dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp

CHƯƠNG 1. THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ........................................... 7

1.  Tên chủ dự án đầu tư............................................................................................. 7

2.  Tên dự án đầu tư........................................................................................................ 7

3.   Công suất, công nghệ, sản phẩm sản xuất của dự án đầu tư..................................... 8

3.1.   Công suất của dự án đầu tư........................................................................................ 8

3.2.   Công nghệ sản xuất của dự án đầu tư.............................................................................. 8

3.3.   Sản phẩm của dự án đầu tư...................................................................................... 11

4.   Nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, điện năng, hóa chất sử dụng, nguồn cung cấp điện, nước của dự án... 12

4.1.   Nguyên liệu, nhiên liệu của dự án.......................................................... 12

4.2.   Nhu cầu sử dụng điện............................................................................ 13

4.3.   Nhu cầu sử dụng nước.................................................................. 14

CHƯƠNG 2. SỰ PHÙ HỢP CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỚI QUY HOẠCH, KHẢ NĂNG CHỊU TẢI CỦA MÔI TRƯỜNG........ 17

1.   Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, phân vùng môi trường:.......... 17

2.   Sự phù hợp của dự án đầu tư đối với khả năng chịu tải của môi trường....... 18

2.1.   Đối với khả năng tiếp nhận nước thải của dựa án................................. 18

2.2.   Đối với khả năng tiếp nhận khí thải của dự án............................................. 18

2.3.   Đối với khả năng tiếp nhận chất thải rắn của dự án.................................... 19

CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ HOÀN THÀNH CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ....... 20

1.   Công trình, biện phát thoát nước mưa, thu gom và xử lý nước thải................ 20

1.1.  Thu gom, thoát nước mưa........................................................................... 20

1.2.  Thu gom, thoát nước thải...................................................................... 23

1.3.   Xử lý nước thải............................................................................................. 24

1.3.1.   Nước thải sinh hoạt............................................................................... 24

1.3.2.   Xử lý nước thải bể bơi................................................................................. 32

1.3.3.   Xử lý nước thải của hệ thống xử lý nước uống........................................ 34

1.3.3.4.   Hệ thống lọc nước uống trực tiếp................................................ 34

1.3.3.4.1.   Quy trình xử lý nước.................................................................. 34

1.3.3.4.2.   Hệ thống lọc nước chiết rót đóng chai bình công suất 1.200 Lít/giờ........ 35

1.3.4.   Hệ thống cấp nước phòng xông hơi.............................................................. 37

2.   Công trình, biện pháp xử lý bụi, khí thải............................................................... 38

3.   Công trình, biện pháp lưu giữ chất thải rắn...................................................... 38

3.1.   Công trình, biện pháp lưu giữ chất thải rắn thông thường................................. 38

3.2.   Công trình, biện pháp lưu giữ chất thải rắn nguy hại...................................... 40

3.3.   Công trình, biện pháp lưu giữ bùn thải từ hệ thống xử lý nước thải.......... 40

4.   Công trình, biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, độ rung............................................. 41

5.   Phương án phòng ngừa ứng phó sự cố môi trường trong quá trình vận hành thử nghiệm và khi dự án đi vào hoạt động.....41

5.1.   Phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố ô nhiễm nguồn nước tiếp nhận........ 41

5.2.   Phương án phòng chống cháy nổ....................................................................... 41

6.   Các nội dung thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường....... 43

CHƯƠNG 4. NỘI DUNG ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG..................... 44

1.   Nội dung đề nghị cấp giấp phép môi trường đối với nước thải........................... 44

2.   Nội dung đề nghị cấp phép đối với khí thải................................................................ 45

3.   Nội dung đề nghị cấp phép đối với tiếng ồn, độ rung............................................... 45

4.   Nội dung đề nghị cấp phép của dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại......... 46

5.   Nội dung đề nghị cấp phép của dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất............ 46

CHƯƠNG 5. KẾ HOẠCH VẬN HÀNH THỬ NGHIỆM CÔNG TRÌNH XỬ LÝ CHẤT THẢI VÀ CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG CỦA CƠ SỞ.........47

1.   Kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải............................. 47

1.1.  Thời gian vận hành thử nghiệm................................................................. 47

1.2.   Kế hoạch quan trắc chất thải, đánh giá hiệu quả xử lý của các công trình, thiết bị xử lý chất thải...... 47

1.2.1.   Kế hoạch chi tiết về thời gian dự kiến lấy mẫu chất thải trước khi thải ra ngoài môi trường hoặc thải ra ngoài phạm vi của công trình, thiết bị xử lý..... 47

1.2.2.   Kế hoạch đo đạc, lấy mẫu và phân tích mẫu chất thải để đánh giá hiệu quả xử lý của công trình....... 48

1.2.3.   Tổ chức có đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường dự kiến phối hợp để thực hiện kế hoạch........... 49

2.   Chương trình quan trắc chất thải (tự động, liên tục và định kỳ) theo quy định của pháp luật ......49

2.1.   Chương trình quan trắc môi trường định kỳ................................................... 49

2.2.   Chương trình quan trắc tự động, liên tục chất thải......................................... 49

2.3.   Hoạt động quan trắc môi trường định kỳ, quan trắc môi trường tự động, liên tục khác theo quy định của pháp luật có liên quan hoặc theo đề xuất của chủ cơ sở............. 50

CHƯƠNG 6. CAM KẾT CỦA CHỦ DỰ ÁN.......................................... 51

CHƯƠNG 1. THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1.Tên chủ dự án đầu tư:

Công ty TNHH Một thành viên 

-   Địa chỉ văn phòng: .......xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình (nay là phường Nam Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình)

-  Người đại diện theo pháp luật của chủ dự án:Ông: .... – Chủ tịch công ty

- Số điên thoại: ........

-   Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên số: ........ do Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Ninh Bình cấp đăng ký lần đầu ngày 26/06/2006, đăng ký thay đổi lần thứ 6 ngày 11/06/2024.

-  Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số: ........ do Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Ninh Bình cấp chứng nhận lần đầu ngày 26/06/2006, chứng nhận điều chỉnh lần thứ 7 ngày 08/08/2024.

2.Tên dự án đầu tư:

“Khu nghỉ dưỡng cao cấp ”

-   Địa điểm thực hiện: ...xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình (nay là phường Nam Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình)

Hình 1: Phối cảnh của Dự án

-   Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên số: .... do Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Ninh Bình cấp đăng ký lần đầu ngày 26/06/2006, đăng ký thau đổi lần thứ 6 ngày 11/06/2024.

Dự án sử dụng nguồn nước sạch từ nhà máy nước Ninh Hải cấp vào khu nghỉ dưỡng theo hợp đồng cấp nước giữa Công ty TNHH Một thành viên .... và Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Phú Vinh.

LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XIN GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG CHO KHU NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP TẠI NINH BÌNH – PHÂN TÍCH KHOA HỌC VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG BỀN VỮNG

Dự án “Khu nghỉ dưỡng cao cấp” do Công ty TNHH Một thành viên làm chủ đầu tư được triển khai tại khu vực thung lũng đền Thái Vi, xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư (nay là phường Nam Hoa Lư), tỉnh Ninh Bình. Đây là khu vực có giá trị cảnh quan tự nhiên và sinh thái đặc biệt, nằm trong vùng lõi phát triển du lịch của tỉnh. Với tổng diện tích khoảng 28.700 m² và tổng vốn đầu tư 325 tỷ đồng, dự án được phân loại thuộc nhóm B theo Luật Đầu tư công. Công suất phục vụ 55.000 lượt khách/năm cho thấy đây là dự án có quy mô trung bình nhưng có ảnh hưởng đáng kể đến môi trường tự nhiên và xã hội nếu không được kiểm soát hợp lý.

Trong bối cảnh phát triển du lịch bền vững, việc lập dự án đầu tư không chỉ dừng lại ở mục tiêu kinh tế mà còn phải tích hợp chặt chẽ các yếu tố bảo vệ môi trường và bảo tồn cảnh quan. Một dự án nghỉ dưỡng cao cấp cần được thiết kế theo hướng thân thiện môi trường, sử dụng hiệu quả tài nguyên và hạn chế tối đa phát sinh chất thải. Nội dung lập dự án phải bao gồm phân tích điều kiện tự nhiên, hiện trạng môi trường, quy hoạch sử dụng đất, phương án kiến trúc cảnh quan, nhu cầu cấp điện – cấp nước, dự báo chất thải và đề xuất giải pháp xử lý.

Đặc thù của dự án nghỉ dưỡng không có “công nghệ sản xuất” theo nghĩa công nghiệp mà là tổ hợp các hoạt động dịch vụ như lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí. Tuy nhiên, các hoạt động này vẫn phát sinh các nguồn ô nhiễm đáng kể. Nguồn phát sinh nước thải chủ yếu từ khu vực phòng nghỉ, nhà hàng, khu bếp và khu vệ sinh. Thành phần nước thải tương tự nước thải sinh hoạt nhưng có thể chứa hàm lượng dầu mỡ cao từ khu bếp. Nếu không được xử lý đạt chuẩn, nước thải có thể gây ô nhiễm nguồn nước mặt, đặc biệt trong khu vực nhạy cảm về sinh thái như Ninh Bình.

Do đó, hệ thống xử lý nước thải của khu nghỉ dưỡng cần được thiết kế đồng bộ, thường bao gồm các công đoạn: bể tách mỡ, bể điều hòa, xử lý sinh học hiếu khí, lắng và khử trùng. Nước thải sau xử lý phải đạt quy chuẩn trước khi xả ra môi trường hoặc tái sử dụng cho tưới cây, rửa đường nhằm tiết kiệm tài nguyên nước. Đây là xu hướng quản lý nước bền vững trong các khu du lịch hiện đại.

Khí thải trong dự án chủ yếu phát sinh từ khu bếp (khói, mùi), máy phát điện dự phòng và phương tiện giao thông nội bộ. Mặc dù mức độ không lớn như các dự án công nghiệp, nhưng trong môi trường du lịch, yếu tố mùi và chất lượng không khí có ảnh hưởng trực tiếp đến trải nghiệm của du khách. Vì vậy, cần lắp đặt hệ thống hút và xử lý mùi cho khu bếp, sử dụng nhiên liệu sạch và bố trí cây xanh hợp lý để cải thiện vi khí hậu.

Chất thải rắn của dự án bao gồm rác sinh hoạt từ khách du lịch, chất thải từ nhà bếp và chất thải cảnh quan. Thành phần rác có thể bao gồm thực phẩm thừa, nhựa, giấy, thủy tinh. Việc phân loại rác tại nguồn, tái chế và hợp đồng với đơn vị thu gom là yêu cầu bắt buộc. Ngoài ra, một số chất thải nguy hại như dầu thải từ máy phát điện, hóa chất tẩy rửa cần được quản lý riêng biệt.

Theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, dự án đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường từ năm 2019, do đó khi chuyển sang giai đoạn vận hành, chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục cấp Giấy phép môi trường. Đây là công cụ quản lý tổng hợp, thay thế cho các giấy phép thành phần trước đây như xả thải, quản lý chất thải nguy hại.

Điều kiện để được cấp Giấy phép môi trường bao gồm: dự án đã có quyết định phê duyệt ĐTM; đã xây dựng hoàn chỉnh các công trình bảo vệ môi trường; có phương án vận hành hệ thống xử lý chất thải; có chương trình quan trắc và kế hoạch ứng phó sự cố môi trường. Đối với dự án khu nghỉ dưỡng, yêu cầu quan trọng là đảm bảo nước thải và rác thải được xử lý triệt để, không ảnh hưởng đến cảnh quan và hệ sinh thái.

Mẫu Giấy phép môi trường cho dự án khu nghỉ dưỡng thường bao gồm các nội dung: thông tin chủ dự án, vị trí, quy mô, công suất; nguồn phát sinh chất thải; giới hạn xả thải; yêu cầu vận hành hệ thống xử lý; chương trình quan trắc; trách nhiệm báo cáo và các điều kiện bảo vệ môi trường khác. Đây là căn cứ pháp lý để cơ quan quản lý kiểm tra, giám sát hoạt động của dự án.

Một nội dung quan trọng trong quá trình lập hồ sơ môi trường là tham vấn cộng đồng. Chủ dự án cần lấy ý kiến của chính quyền địa phương và người dân về các tác động môi trường. Đối với khu nghỉ dưỡng, các vấn đề được quan tâm thường là giao thông, tiếng ồn, rác thải và ảnh hưởng đến sinh kế du lịch cộng đồng. Việc tham vấn giúp tăng tính minh bạch và tạo sự đồng thuận xã hội.

Quan trắc môi trường là hoạt động bắt buộc trong quá trình vận hành. Các thông số quan trắc bao gồm chất lượng nước thải (pH, COD, BOD), chất lượng không khí, tiếng ồn và chất lượng nước mặt xung quanh. Tần suất quan trắc thường từ 3–6 tháng/lần. Kết quả quan trắc là cơ sở để đánh giá hiệu quả của hệ thống xử lý và mức độ tuân thủ pháp luật.

Ngoài ra, dự án cần xây dựng kế hoạch quản lý môi trường tổng thể, bao gồm đào tạo nhân viên, kiểm soát hóa chất, tiết kiệm năng lượng và truyền thông môi trường cho du khách. Việc áp dụng các tiêu chuẩn xanh như du lịch sinh thái, khách sạn xanh sẽ nâng cao giá trị thương hiệu và thu hút khách du lịch.

Trong trường hợp có thay đổi về quy mô hoặc công suất, chủ dự án phải thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy phép môi trường. Quy trình này bao gồm lập hồ sơ, thẩm định và cấp lại giấy phép. Điều này đảm bảo mọi thay đổi đều được kiểm soát về môi trường.

Xét về khía cạnh kinh tế – xã hội, dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp góp phần phát triển du lịch, tạo việc làm và tăng thu ngân sách địa phương. Tuy nhiên, nếu không quản lý tốt môi trường, dự án có thể gây suy giảm cảnh quan và ảnh hưởng đến hệ sinh thái đặc thù của Ninh Bình. Do đó, việc cân bằng giữa phát triển và bảo vệ là yếu tố then chốt.

Tổng thể, dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp tại Ninh Bình là mô hình phát triển dịch vụ du lịch gắn với bảo vệ môi trường. Việc lập dự án đầu tư phải tích hợp yếu tố môi trường ngay từ đầu; việc xin cấp Giấy phép môi trường và thực hiện quan trắc định kỳ là yêu cầu bắt buộc; tham vấn cộng đồng là công cụ đảm bảo sự đồng thuận xã hội. Nếu được triển khai đúng quy định, dự án sẽ góp phần phát triển du lịch bền vững và bảo tồn giá trị sinh thái của địa phương.

>>> XEM THÊM: Dự án Khu du lịch sinh thái dưới tán rừng kết hợp trồng rừng và chăm sóc bảo vệ rừng